读《七个怎么看》

心得体会

--北京大学生家教

   《七个怎么看》的开篇是怎么看我国发展不平衡。看来，中国发展的不平衡问题已经引起了高层的关注。文章从发展不平衡的现状、原因、对策等三个层次进行了深入剖析。现状剖析以事实说话，以数据论证，通过东西部、城乡的经济社会发展现状对比，得出“目前发展不平衡问题体现在经济社会发展很多方面和不同层次”这一结论。
       作者把这一问题的原因归结为自然、历史、政策、体制等四个方面原因，分别加以论述，指出，中国发展不平衡问题涉及面广，原因很复杂，是多种因素交互作用、彼此影响的结果。文章指出，发展不平衡会给中国社会带来许多社会问题。引起民族、宗教、社会稳定等多方面的问题，必须高度重视，以科学发展观为指导，切实加以解决。 作者分别从解决城乡不平衡和解决区域不平衡两个方面提出解决办法。心得体会解决前者主要是以城市反哺农村，以工业反哺农业，以加强“三农”为根本立足点，以推动资源要素向农村配置为重要着力点，以城镇化和新农村建设为战略着力点，以城乡改革联动为关键切入点。一言以弊之，就是强化农村建设，以城带乡，共同发展。对后者的解决办法是实施区域发展总体战略，积檄推动主体功能区建设，加大对久发达地区支持力度，推进基本公共服务均等化。简言之，就是大力发展久发达地区，以发达地区带动欠发达地区。

        我是这样看待这篇文章的。对中国发展不平衡问题的现状把握准确，原因剖析深刻、全面，解决问题的措施与中央所制定的一系列政策相一致。但是没有从根本上提出更进一步的建设性意见。我认为，解决中国发展不平衡问题正如文章中指出的那样，是一个长期的、复杂的工作，不可能一蹴而就。文章列举了一大堆举措，关键是从哪里下手这一个根本问题没有解决。做任何事情，都必须有个先做什么、再做什么的步骤，如果把后做的事情与先做的事情并列，不可能把事情办好。在我看来，解决城乡发展不平衡的问题，关键在于解决农村地区、中西部地区的基础设施建设和社会事业的服务。将国家的重点项目用于支持这些相对落后地区改善基础条件，这是一切工作的重中之重。国家与其每年花大量的资金去补贴农民种田，不如将这笔钱用在支持改善医疗、卫生、教育心得体会、交通、通讯等基础条件上。当基础条件改善了，人才、资源、资金等生产要素自然而然的向西部地区转移，自然而然地向农村地区转移，自然而然地带动农村地区、久发达地区的大发展。要改善农村和中西部地区的发展资金紧缺，国家又没有能力全力支持的情况下，可以采用东部与西部地区对口支援的办法，以对口支援为平台，政府牵头揽总，项目为重点，企业为主体，市场为纽带的互惠互利机制。

    第一步，实施对口支援政策。东部支援西部，城市支援农村。既可以让西部地区承接东部的产业转移，又可以引进东部地区先进的管理理念，更可以改善东部地区的基础设施条件。
   第二步，进一步实施惠农政策。政策向西部地区倾斜，向农村地区倾斜。鼓励生产要素向欠发达地区和农村集中，带动农村全面发展。
     第三步，构建全国范围的和谐社会。推进东西部地区平衡、较快发展。
 

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